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　　首先 ，托育服务需 
求旺盛与供 给不足的
矛盾突 出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求

，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。