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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成本
 压力，需要建  立合理的成本分

担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。