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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。 中国宏
观经  济研究院社会 发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成本。