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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构

时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规

机构
游离于相关部门  的监管体系之外。