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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显  示，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2

021年底，我  国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。