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　　发展普惠托育服务，要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理

的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务
 等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。