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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等 ，但
在现 实中，各 托育机 构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。