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　　其三

，托育服务 领域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时 
都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平
、内外环 境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。