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　　 其三，托育 服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。