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　　发展普惠托育服务， 要充分
 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中 国
宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，  提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。