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　　 发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一  方面，采
取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。