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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出
 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下 婴幼

儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。