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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极

性，而 社会 力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。