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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存 很大
差距。