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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求
，但现有 托
育机 构入托率仅
为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位  数为2.03  个，距离“十四五
”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。