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　　发展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普 惠机
构开办成本；另一方面， 采 取公建民营 、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。