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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往
往面临 高 
成本
压力，需要建立合理的 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。