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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不 健
全。黄绮认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服  务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关 部门 的监管体 系之外。