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　　第二，基本法保障了特区  贯彻“一 国两制”方针政策，坚持“ 一 国”之 本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。  一九 九九年十二月二十日特别行政区设 立，澳门基本法生效实 施，特区进入  依据基 本法治理的新阶段。