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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 
矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，  托位供
给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下  婴幼儿托位  数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚
存很大差距。