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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
 究院 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠 机构运营成本。