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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降  低普惠
机构运
营成本。