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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建 设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另 
一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。