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　　首先
，托育服务需 求 旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但 
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至20 21年底，我国每千人 口拥 有3 
岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。