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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成

以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右， 托位
供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5
个的目标尚存很大差距。