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　　发展普惠托育
服务，
要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制
。中国宏观经济
研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。