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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 
开办成本； 另一方面，采
取公建民营
、运营补贴、奖励补助、 购买
 服务等多种 方式，降低 普惠机构运
营成本。