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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护 内容等，但在现实  中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部
 门的监管 体系之外。