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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有  托育机构入托率仅为6%左右
 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5 个的目 标尚存很大差距。