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　　其三，
托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服  务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。