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　　其三，托 育服务领域人才  短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护 内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供的服务  质量
参差不齐，一些 非正规机构游 离于相关部门的监管 体系 
之外。