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　　2019年，国务
院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿 
照护服务发展的指导意见》，提出“建立完
 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供 给体系”；2
 021 年 ，中共中央、国 务院
印发《关于优化生育政策促进人口长期


均衡发展的决定》，要求“发展普惠托
育服 
务体系”；2022年，
国家卫
生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生

育 支持措
 施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……