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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性
，而社会 力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民 营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。