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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至2021年底，
我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 
距离“十四五”
期末4.5个 的目标尚存很大差距。