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　　  其 三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质

、 师资水平、内  外环境、照  护内容等，但在现实中，各托 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门的监管体系之外。