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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机 构入托 率仅为6%

左右，托位供给存在较大缺 口。截至20

21年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。