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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托

育机构入托
率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。