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　　 首
先，托育服  务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
 托育 需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左 
右，托位供给存在较 大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。