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首先，托育服务需求旺盛与供给

不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%
左  右，托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个 ，

距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。