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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不

足的矛盾突出。数 

据显示
，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现
有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20 21年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四 五

”期末4
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 5个的目标尚存很大差距。