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　　发展普 惠托育服务，要 充分 调动社
会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 
构运 营成本。