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　　首先 ，托
育服务需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育 
机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。