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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资 力度， 提高托位建设补贴标 准，进 
一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务 等
多种方式，降低普惠机构运营成 本。