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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6
%
 左右，托位供给存在较大缺口 。 截至2021年底，我 国每千人 
口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。