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发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院  社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运
营 成本。