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　　其三，  托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师 资水平、内
外环
境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。