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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个 ，距离“十四
五”期
末4.5个的目标尚存  很大差距。