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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极性
，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面 ，
要加大政府投资力 度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降
低普
惠机构开办成本
；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。