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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、
照护内容等
，但在现 实中，各托育 机构提供的服务 质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。