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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机  构
开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴  、奖励补  助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。